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那么,这个故事对不对呢?六,“看起来像”在很多方面看起来官员晋升的GDP锦标赛是存在的。如果官员晋升GDP锦标赛作为一个“假设”出现,那么“看起来像”就足够了。就像笔者前文里提到的那样,如果我们关心的是对现实中的行为或者现象提出理论解释,那么重要的就是理论的解释力,而不是纠结假设前提本身是否符合现实。也就是说,我们并不要求现实中提拔官员的时候真的有人把每位官员辖区内的GDP排个序,然后挑选优胜者晋升,而只需要结果“看起来像”是这样就行了。

八,一把手说了就算?说完了质疑官员晋升的GDP锦标赛制真实性的第一点:作为降维考核和激励机制的局限,现在来说第二点:官员晋升的GDP锦标赛理论只关注部门或者地区“一把手”的行为。在这个故事里,地方政府的行为取决于官员的晋升激励,而这种激励只针对一把手。

五,分析地方政府行为微观基础的努力官员晋升锦标赛制理论试图做的事情,可以认为是把财政分权制下地方政府行为的微观基础。简单说来,逻辑是这样的:政府其实不是一个个人,而是一个组织,一个由官员组成的组织,因此政府的行为实际上是体现的政府内部官员的决策。换言之,要理解地方政府长期致力于推动市场化改革和经济发展的行为,就必须要对官员的行为作出解释:地方官员为什么愿意努力将本地经济发展作为第一要务,又为什么能够实现这个目标?

1989年德国统一后,德国时任总理科尔为了避免向单一国家支付赔偿,努力避免签署“和平条约”,而是提出《2+4条约》,即两德与英法美苏四个战胜国签订条约。国际法专家乌尔里希·巴提斯表示,这意味着其他各国无法从德国得到战争赔偿。德国政府据此主张,他们已经支付了相当大数额的赔偿金,而且《2+4条约》意味着战争赔偿议题无论在法律还是政治上已经了结。

11月生产形势仅好于今年春节期间的情况。11月生产指数为51.9%,环比回落0.1个百分点。目前企业预期继续回落,生产经营活动预期回落至54.2%,回到2016年1季度以来的最低水平。11月产成品库存上升只是48.6%,环比涨幅达到1.5个百分点,这是2015年4月以来的最高水平。需求持续走弱,压制企业生产扩张意愿。

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